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湖南法治報(bào)訊（通訊員 覃雨田 彭琴）“輕微刑事案件快速辦理機(jī)制（下稱“輕刑快辦”）應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格依法、公正與效率統(tǒng)一、充分保障訴訟參與人權(quán)利、及時(shí)化解社會(huì)矛盾的原則……”在此原則的規(guī)范下，2025年10月，吉首市一起盜竊案辦理效果實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，審查起訴階段僅用時(shí)7天，法院12天內(nèi)完成判決。這源于吉首市堅(jiān)持司法為民、公正司法，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化司法需求的司法革新。

“小切口”改革驅(qū)動(dòng)司法質(zhì)效“大提升”，一串串躍動(dòng)的數(shù)據(jù)正印證吉首市司法生態(tài)日益向好：公安機(jī)關(guān)辦理的輕微刑事案件占比達(dá)32%，交通肇事類案件快辦率超過(guò)90%；檢察機(jī)關(guān)平均辦案時(shí)長(zhǎng)縮短至10天/案，較普通程序提速18.49天，更有5起危險(xiǎn)駕駛案在48小時(shí)內(nèi)完成審查起訴；法院審結(jié)適用“輕刑快辦”的案件85件，最快審判記錄僅為5天……

綱舉目張：為多發(fā)性“輕案”解開(kāi)韁繩

“據(jù)統(tǒng)計(jì)，吉首市近年來(lái)，三年以下及作出相對(duì)不起訴的刑事案件在案件總數(shù)中占比已經(jīng)達(dá)到70%以上，它們大多案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、且犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰，‘輕刑快辦’瞄準(zhǔn)的就是這類輕微刑事案件。”吉首市委政法委分管副書(shū)記嚴(yán)奇解釋道，“該機(jī)制的目標(biāo)是用30%的人員解決70%的輕微刑案，集中其余70%的力量提升全面工作?！?/p>

茍利于民，不必法古。面對(duì)基層“人少案多”的長(zhǎng)期壓力，為破除按部就班辦案的弊端，市政法系統(tǒng)握指成拳，通過(guò)組建輕微刑事案件快速辦理工作專班，形成由市委常委、市委政法委書(shū)記牽頭部署，公、檢、法、司各單位“一把手”具體負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)股室全力推動(dòng)的工作格局。定期向市委、市政府進(jìn)行專題匯報(bào)的制度，為這項(xiàng)改革提供了強(qiáng)有力的組織保障。

方向既定，細(xì)則隨之落地。由市委政法委統(tǒng)籌，政法各單位聯(lián)合制發(fā)《輕微刑事案件快速辦理實(shí)施辦法》及配套細(xì)則。一套包含案件預(yù)審、部門協(xié)作、集體研判會(huì)商、優(yōu)化考評(píng)體系在內(nèi)的完整機(jī)制建立起來(lái)，實(shí)現(xiàn)司法資源的精準(zhǔn)投放和效率最大化。

今年以來(lái)，吉首市公安局刑事案件立案超千起，其中案件快辦率32%；吉首市人民檢察院受理刑事案件362起，案件快訴率約37%；吉首市人民法院接收刑事案件313起，案件快審率約27.16%?！拜p刑快辦”讓多發(fā)性輕案真正駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?，為基層民警、法官?shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性的減負(fù)增效。

聯(lián)動(dòng)協(xié)作：在“快車道”上構(gòu)筑質(zhì)量堤壩

速度的提升，是否會(huì)犧牲質(zhì)量？吉首市的答案是否定的。其秘訣在于打破部門壁壘的“一體化運(yùn)行”。

于吉首市公安局成立的“輕微刑事案件快速辦理中心”，可見(jiàn)一派忙碌而有序的景象。這里是“輕刑快辦”的中樞神經(jīng)，政法各單位的精干力量在此集中辦公，派駐專員專職負(fù)責(zé)。從立案?jìng)刹?、社區(qū)評(píng)估到審查起訴、速裁審理，各環(huán)節(jié)在此緊密銜接，實(shí)現(xiàn)了“一站式”辦結(jié)。

“案情簡(jiǎn)、事實(shí)清、證據(jù)實(shí)、爭(zhēng)議小的案件，通過(guò)高效偵查取證最快7日之內(nèi)便可偵查完畢，在移送起訴前我們會(huì)把案件送到輕刑快辦中心進(jìn)行案件預(yù)審，確認(rèn)取證到位就可以移送檢察院審查起訴。”吉首市公安局刑偵大隊(duì)一位民警欣然說(shuō)道。

速度的背后，是更為精細(xì)化的質(zhì)量管控。吉首市進(jìn)一步明確了適用快辦程序的案件范圍，將危險(xiǎn)駕駛、盜竊等10類常見(jiàn)、多發(fā)案件納入其中。“我們?yōu)閭刹闄C(jī)關(guān)提供了詳盡的法律文書(shū)清單、多發(fā)性案件的證據(jù)目錄、程序報(bào)告的制作要點(diǎn)和模板，讓高效辦案有章可循。”負(fù)責(zé)“輕刑快辦”的專職檢察官?gòu)埩Φひ贿叿喼碜谝贿呍敿?xì)介紹，“同時(shí)，我們定期召開(kāi)重點(diǎn)案件碰頭會(huì)和工作總結(jié)會(huì)，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督與指導(dǎo)職能，確保每一起輕案辦得‘又快又好’?！?/p>

司法為民：法治溫暖在“加速度”中可感可及

2025年2月27日，一起楊某某危險(xiǎn)駕駛案適用“輕刑快辦”。該案從審查起訴到一審判決僅用時(shí)7天。楊某某因危險(xiǎn)駕駛罪被執(zhí)行拘役一個(gè)月后，如往年一樣南下打工。

對(duì)比以往，一起普通輕微刑事案件的辦理耗時(shí)數(shù)月甚至一年都不罕見(jiàn)，當(dāng)事人為等待結(jié)果不便離開(kāi)本地。而“輕刑快辦”框架下，公、檢、法、司流暢銜接，如同精心設(shè)計(jì)的接力賽，最快10天內(nèi)就能完成從起點(diǎn)到終點(diǎn)的全程。這極大地減輕了案件雙方當(dāng)事人的“訴累”。執(zhí)法辦案，不再是當(dāng)事人正常生產(chǎn)生活的“暫停鍵”，而是公平正義的“加速鍵”。

“快”是為了更好地實(shí)現(xiàn)“人”的回歸?！拜p刑快辦”的落腳點(diǎn)，始終是保障群眾的正當(dāng)權(quán)益，傳遞司法的溫度。

“我們精準(zhǔn)適用‘輕刑快辦’，并在執(zhí)法過(guò)程中充分考量如何最大限度減少對(duì)當(dāng)事人正常生活、經(jīng)營(yíng)的影響。例如，在傳喚、訊問(wèn)時(shí)，會(huì)有意識(shí)地避開(kāi)秋收年關(guān)、外出務(wù)工潮以及節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，努力讓每一次執(zhí)法審判行為都合法、合理，也更合情。”市檢察院副檢察長(zhǎng)向正嬡說(shuō)道。

這種“如我在訴”、“如我在案”的辦案理念，讓吉首的司法實(shí)踐充滿了人文關(guān)懷。快速的程序意味著嫌疑人能更早地明確法律后果，從而集中精力盡早回歸社會(huì)，回到正常生活，既做到維護(hù)公平正義，也實(shí)現(xiàn)雙方“心事雙結(jié)”、社會(huì)環(huán)境更添和諧。

今年以來(lái)，吉首市司法局已受理法律援助案件253件，對(duì)于確認(rèn)適用“輕刑快辦”的案件，指派援助律師111次，并提前介入，對(duì)被告人社區(qū)表現(xiàn)、危險(xiǎn)性等情況進(jìn)行評(píng)估調(diào)查，為法院裁判提供參考，確?！翱燹k不簡(jiǎn)辦”，將司法為民的溫暖一一落到實(shí)處。

作者： 覃雨田 彭琴

責(zé)編：李穎

一審：王薇

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)